İyi devlet yönetimi nedir? Nasıl olmalıdır? Herkesin literatürde kendine göre anlamlandırdığı bir ülke yönetim sistemi mevcut. En iyisi hangisi, hala bilinmemekte. Yalnızca yapılan araştırmalar sonucunda demokrasi “halkın, halk tarafından, halk için yönetimi” olarak tarif edilir. Bu da en doğru yönetim şekli olabilir aslında.
“İyi yönetim” (good governance) kavramı literatürde 1990’lı yıllardan bu yana geniş bir şekilde tartışılmaktadır. Ancak kavram konusunda herkesin üzerinde uzlaştığı standart bir tanım bulunmamaktadır.
İyi yönetim kavramı özellikle Birleşmiş Milletler, Dünya Bankası, IMF ve OECD gibi kuruluşlar tarafından yayınlanan raporlarda yaygın olarak kullanılmış, daha sonra kavram akademik alanda ciddi araştırma ve incelemelere konu olmuştur. Burada sözkonusu kavramı ilk olarak kullanan uluslararası kuruluşlardan bazılarının “iyi yönetim”i ne şekilde tanımladıklarını çok kısaca özetlemekte yarar görüyoruz.
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (United Nations Development Program)’nın tanımı şu şekildedir:
“İyi yönetim, bir ülkedeki ekonomik, siyasal ve idari otoritenin her düzeydeki işlemleri yürütmesi anlamına gelmektedir. İyi yönetim, vatandaşların ve toplumsal grupların kendi çıkarlarını korumak ve yasal haklarını kullanmak için gerekli mekanizmalara ve kurumlara sahip olmalarını gerektirir.”
Abraham Lincoln demokrasiyi “halkın, halk tarafından, halk için yönetimi” olarak tarif eder. Bu ideal tanım demokrasinin üç temel özelliğini ortaya koymaktadır. Bunlar; temsil, katılım ve denetimdir. Halkın, temsilcilerini seçme özgürlüğünün bulunduğu, yönetime aktif olarak katılabildiği ve temsilcilerinin karar ve eylemlerini denetleyebildiği bir siyasal düzen ancak demokrasi olarak adlandırılabilir